风从改革起——辽宁优化营商环境在路上

风从改革起——辽宁优化营商环境在路上

新华社沈阳1月14日电 题:风从改革起——辽宁优化营商环境在路上

2019年1-11月,辽宁省民间投资比上年同期增长4.7%,占固定资产投资总额近7成。“资本的嗅觉最敏锐。”中国东北振兴研究院副院长李凯说,民资外资竞相在辽宁布局,一定是为机遇而来、因潜力而动。

据悉,目前研究发现,不是所有肿瘤细胞都是不停生长的,有一些肿瘤细胞会处于静止状态。与那些活动期肿瘤细胞相比,静止期肿瘤细胞对很多药物都不敏感,因此更容易存活下来。

李丽于2019年9月赴韩留学,今年春节未能回家过年。沙画是李丽的“老本行”,为了制作普及视频,她联系了在翻译、文案、剧本设计、音乐设计、动画设计、美工设计等方面的留韩中国学生,于1月22日组成了视频制作团队。

有人问,透过辽宁投资升温能读出什么?

恒大集团1200亿元的投资,重点在新能源汽车;沙特阿美在盘锦的石化项目,投产后将形成1500万吨/年炼油、150万吨/年乙烯和130万吨/年对二甲苯的生产能力。这些都将为辽宁蓄积新的发展动能。

沈抚新区是辽宁的一个缩影。刚刚过去的一年,辽宁几乎每个月都有重大投资落地的消息。

在上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院肿瘤一科许玲教授及悉尼大学医学院中药抗癌评估中心董其瀚教授的指导下,岳阳医院肿瘤一科的毕凌助理研究员及悉尼大学的谢蝉璐博士在活细胞上动态观察,并证实了小陷胸汤可以阻止静止期癌细胞进入活动期。

记者23日获悉,在具有1800年历史的古老经典方中,中国和澳大利亚学者发现了小陷胸汤具有阻止静止期肺癌细胞进入活动期的作用,明确了中药复方小陷胸汤的作用原理。据了解,小陷胸汤由黄连、半夏和瓜蒌组成。

岳阳医院方面表示,本项目成果也将为中药“治未病”研究提供新的思考角度、细胞内靶点和手段。(完)

据悉,相关论文已在Journal of Cellularand Molecular Medicine(分子医学1区杂志)在线发表。目前国际杂志较少有发表经典中药复方的论文而小陷胸汤能阻止静止期肺癌细胞进入活动期论文的发表,不仅为中医药治疗肿瘤提供证据支持和理论依据,还将增加中医药抗肿瘤临床运用的国际影响力。

新华社记者牛纪伟、徐扬、王炳坤、汪伟

通过与上海交通大学赵小东教授团队和上海中医药大学交叉学院葛广波教授团队的协作,学者们对小陷胸汤中所含有效成分的挖掘,确定了小陷胸汤抑制静止期肿瘤细胞激活的作用机制。

向“痛点”施药,协同发力——

2019年10月,辽宁沈抚新区举行奠基仪式,总投资193.2亿元的31个项目集中开工。“一年来,投资者纷至沓来安营扎寨,企业用地都紧张了。”新区管委会副主任王幼学说,新区去年签约210个项目,签约数增长412%,签约额1249亿元,投资额增长346%。

一些基层干部认为,辽宁的变化彰显改革之效,凸显改革之要。要巩固好势头,唯有加快改革。

摘掉“投资不过山海关”的帽子,形成“投资正过山海关”的势头,辽宁的变化引人注目。

营商环境问题是“表”,体制机制问题才是“根”。辽宁的改革由表及里,向深水区挺进,向病灶痛点发力,打出一整套改革“组合拳”。

新经济和新动能是方向——

从出现罕见负增长到接近全国平均水平,近年来辽宁艰难地走出了一条筑底回升的曲线。

要改革,不解放思想不行。

李凯说,辽宁经济筑底企稳,走出最困难时期,其投资价值正在显现。这意味着辽宁投资升温并非昙花一现,而是星星之火,蓄积着后劲和力量。

在辽宁忠旺集团的产品展示区,全铝打造的汽车骨架、高铁车厢、木纹家具、建筑模板等一应俱全,看得人眼花缭乱。

“我们的中英文普及视频发出后很受欢迎,同学们纷纷转发。”李丽说,“视频结尾出现的‘科学预防,不必惊慌’8个大字,是我们留韩博士生团队希望能传播给大家的观点,愿每一位患者早日康复,愿每一位奋战在前线的医护人员平安健康,愿每个人都能做好防护、健健康康。”(完)

财经网梳理发现,除湖北地区一线医护人员,上述保险产品大部分亦包含外地驰援武汉的医疗人员。

有人问,辽宁投资升温是昙花一现还是星星之火?

不仅如此,国资国企改革、事业单位改革……一系列改革举措的红利还在逐步释放。

在“难点”较真,革故鼎新——

去年,辽宁省围绕告知承诺制、合理划分审批阶段、精简审批环节等方面做了具体部署,要求全省工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内;在沈抚新区政务服务中心,依靠网络技术和税务、工商等部门梳理简化审批件、优化审批流程等手段,实现了企业开办办理时限不超过4个小时……

投资者“动心”也是为“新”而来。数据显示,去年1-11月,辽宁改建和技术改造投资增长36.8%,占固定资产投资的比重为7.5%,同比提高2个百分点;科学研究和技术服务业民间投资增长1.1倍。

例如,以工业投资为例,一批大项目完工后,接续项目还没有完全跟上,县域经济的投资吸引力仍有待增强。此外,民营的中小型项目相对不足,远没有形成铺天盖地之势。这些短板和弱项都需要通过改革来补强。

民资和外资是主角——

“吃拿卡要”“不讲诚信”……这些曾是吐槽东北最多的“点”,如今也是变化最明显的“点”。

“从前期的设计到视频拍摄,再到后期的剪辑,我们团队花了两天两夜的时间,播放春节晚会的时候我们正在进行最后的收尾工作,一心想赶在大年三十把普及视频传播出去。”李丽说。

不久前,沈阳马卡智工科技有限公司收到政府相关部门转来的280万元,这是政府拖欠企业近10年的款项。总经理秦广财感慨地说,陈年旧账解决了,政府的形象也改变了。

辽宁社科院副院长梁启东说,中央实施新一轮东北振兴战略,为辽宁走出困境、迎难而进提供了重大机遇。辽宁的积极变化向全国传递了信心和力量。“从辽宁多地吸引投资的表现看,投资者积极寻找新增长点的旺盛活力没有变。”梁启东说。

“不仅是朝阳,辽宁西部的阜新、葫芦岛等地固定资产投资增幅也都超过10%。”辽宁省发展改革委投资处处长郑广辉说,这表明投资不仅仅限于沈阳、大连这样的大城市,深度和广度都出现明显变化。

有人问,透过辽宁投资升温能发现什么?

变化从何来?风从改革起。

从“槽点”入手,动真碰硬——

恒大集团相关负责人说,沈阳是一座冉冉升起的汽车新城,潜力巨大。恒大选择在沈阳投资建设新能源汽车项目,看中的是沈阳拥有坚实的装备制造业基础、雄厚的零部件配套能力和完备的汽车产业体系。

一旦时间成熟,那些静止期的肿瘤细胞就可重新进入活动期,并开始疯狂生长。肿瘤患者在放化疗结束后的一段时间内,体内可能产生大量的静止期细胞被重新激活并快速增殖,这种现象与治疗后的肿瘤复发或转移密切相关。

三年多前,辽宁省出台全国首部省级规范营商环境建设的法规,此后成立首个省级营商环境建设监督机构。此后,辽宁又跟进提出清理政府欠款,提供全方位服务等,聚焦优化营商环境不断发力。

“体制机制的活力,正实实在在地转化为发展的动力。”沈抚新区管委会副主任刘为东说,这两年新区推进管理体制扁平化、开发建设市场化、用人分配企业化和管理服务高效化等改革措施,人气越来越旺,“体制一变天地宽,我们有信心打造东北的‘经济特区’。”

采访中记者发现,“投资正过山海关”的基础还不够牢固,投资尚未形成“大珠小珠落玉盘”之势。

背后是辽宁抓住了改革的牛鼻子,优化营商环境下了真功夫,从而形成了投资升温的好势头。

“效率高了,服务好了。”这是北京中慈集团总裁张淑萍的切身感受。铁岭市清河区为企业配备了“项目管家”,主动到企业问需求,带着或者代替企业相关负责人跑审批,全程提供服务。

深进入和广覆盖是特点——

“虽然我们在国外留学,但我们每天都在关注国内消息。随着疫情日渐严重,为了让身边的各国学生能更加有意识地预防新型冠状病毒肺炎,我召集留学生们制作了这个中英文沙画视频。”李丽说。

春江水暖鸭先知。从“投资不过山海关”到“投资正过山海关”,一字之变,正是营商环境的深刻转变。

忠旺集团总经理陈岩说,辽宁曾经重国有、轻民营的观念没有市场了,正在形成一个支持和鼓励民营企业发展的好环境。“这样我们才能专注主业,潜心研发,不断拉长、提升传统铝制品的产业链条,不断迈向高质量发展。”

唯改革者进,唯创新者强。长期关注东北振兴的经济学家常修泽说,从辽宁的变化可以看出,一分耕耘一分收获。“改革的力度有多大,发展的舞台就有多宽广,这正是中国经济的希望之所在。”

2019年1月,辽宁港口集团有限公司揭牌,招商局集团出资整合大连港和营口港;3月,全球石油巨头沙特阿美与中方企业在辽宁省盘锦市设立合资公司,打造世界级石化基地,投资额超百亿美元;5月,万达集团宣布将在沈阳投资800亿元;6月,恒大集团与沈阳市签署协议,在新能源汽车等多个领域投资约1200亿元;9月,辽宁宝来企业集团与世界著名化工企业利安德巴赛尔工业公司签订合资合作谅解备忘录,双方计划在未来10年内投资120亿美元……市场对辽宁不断投下信任票。

注:数据来自公开资料,经财经网整理

隆冬的辽沈大地,户外滴水成冰。在辽宁朝阳市龙城区现代服务业集聚区,总投资80亿元的亚琦国际物流商贸城和中央商贸中心项目仍在加紧施工。去年1-11月份,朝阳市固定资产投资增长21.6%。

盘点2019年的辽宁经济,“投资闯关东”是最鲜明的亮色。

两年多前,中慈集团第一次来到铁岭市清河区,只是为了购买一处闲置厂房。区里不仅快速办好了房产证,后续还为厂房扩建等开通了绿色通道。通过几年来与当地政府的接触,让集团对营商环境改善深有感触,决定将设在外地的7座生产基地全部迁至清河区,新工厂2020年起陆续投产。

4.2%、5.7%和5.7%,这是辽宁省2017年、2018年以及2019年前三季度的经济增速。

与以往相比,这一轮“投资闯关东”特色鲜明: